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三部委力推普惠养老 首批七个试点城市确定

国家发改委、民政部、国家卫生健康委日前联合印发《城企联动普惠养老专项行动实施方案》。文件指出,城市政府提供土地、规划、融资、财税、医养结合?#26085;?#31574;支持,企业提供普惠性养老服务,双方签订合作协议,约定服务内容?#25237;?#24577;调整价格机制,以扩大养老服务?#34892;?#20379;给。南昌、郑州、武汉、成都等7个城市成为首批试点城市。

发改委介绍,城企联动将鼓励有积极性的城市自愿申报,并将优先考虑积极性高、规划科学的城市。支持国?#23567;?#27665;营、外?#23454;?#21508;种所有制企业参与,优先支持实力雄厚、项目优质、诚实守信的企业。同时,城市?#25512;?#19994;合作协议、服务内容、价格目录等内容向社会公开,接受社会监?#20581;?/p>

在城市方面,参与城市需要制定养老服务体?#21040;?#35774;整体规划,研究出台一揽子政策,包括设置专门的养老用地指标、简化开办申报程序、免征增值税或企业所得税、优先纳入基本医保、享受?#26222;?#34917;贴等16项政策。有条件的城市还可以根据自身情况,在土地、规划、财税?#30830;?#38754;选择实施27项支持政策。

在企业方面,参与企业要落实投资,提出建设运行方案,明确承担的公益性服务内容并接受社会监?#20581;?#20854;中包括,确保将政府提供的土地物业等用于养老机构建设、提供约定数?#24247;拇参弧⒊信?#26381;务质量、价格接受政府监管等。

同时,城市政府与企?#21040;?#31614;订合作协议,把政策支持包落实到普惠养老具体项目,保障企业?#19978;?#21463;到?#20449;?#30340;优惠政策,并向社会公开。

除此之外,中央预算内投资将采用补助的方式,按每张养老?#21442;?万的标准测算补助金额,原则上每个城市年度补助?#21442;?#25968;不超过10000张,高于年度补助?#21442;?#25968;上限的按10000张补助,或者分年度实施。

专家表示,随着我国人口老龄化的快速发展和居民生活水平提高,养老服务需求逐渐呈现多层次、多样化的趋势,为广大普通老年人提供价格合理、方便可及的普惠养老服务,需要政府、家庭、社会、企业等多方发力。通过城企联动,明确政策支持,约定服务内容,可以?#34892;?#25193;大养老服务供给,让普通群众买得到、买得起、买得好。

发改委副主任连维良表示,开展城企联动普惠养老,是加快补齐民生短板的重要方面。未来将按照普惠优价、?#24403;?#25552;质、自愿联动等核心要义,推进支持政策、服务?#20449;?#33853;地,并加强项目储备,健全信用监管,加快推进专项行动。


(网络编辑:崔晓萌)
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